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一、公司概況
重慶化醫(yī)控股(集團)公司(以下簡稱重慶化醫(yī)集團或集團)成立于2000年8月,是重慶市政府出資組建的一家集研發(fā)、生產、營銷為一體的國有獨資大型控股集團公司,擁有上市公司渝三峽,下屬全級次企業(yè)76戶,從業(yè)人員1.19萬余人。重慶化醫(yī)集團旗下產業(yè)涉及化工、新材料、新服務業(yè)等生產和銷售領域,擁有國家級“專精特新”小巨人企業(yè)6戶,國家級企業(yè)技術(工程)中心3個,市級企業(yè)技術(工程)中心32個,參與建設重慶市重點實驗室4個,創(chuàng)中國馳名商標4個,重慶市著名商標17個,重慶市名牌(知名)產品33個,有綠色工廠12家(國家級6家、市級6家)。
二、集團責任關懷方針目標
(一)方針:堅持安全第一、預防為主、綜合治理、持續(xù)發(fā)展的安全方針;堅持科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、全員參與的環(huán)境保護原則。
(二)目標:堅持“人民至上、生命至上”,立足于“關愛員工、關愛社會、履行社會責任、樹立自身形象,踐行安全綠色發(fā)展”的先進理念,打造從產品研發(fā)、設計、生產、經營、使用、儲存、運輸、廢棄處置等全生命周期的管理,踐行社會責任,助推重慶化醫(yī)集團可持續(xù)的高質量發(fā)展。
三、加強責任關懷工作領導,落實目標任務
(一)成立組織機構
成立以董事長任主任,總經理和分管副總經理任副主任,其他領導、各職能部門負責人及重點企業(yè)主要負責人為成員的“責任關懷工作委員會”,下設辦公室,辦公室主任由安全環(huán)保部部長擔任。各企業(yè)結合實際,成立責任關懷領導機構,負責責任關懷工作的組織實施。
(二)制定責任關懷實施方案和年度計劃,落實目標任務
1.制定責任關懷實施方案和年度計劃
集團制定下發(fā)《責任關懷實施方案》(渝化醫(yī)司〔2023〕67 號),每年結合安全環(huán)保職業(yè)健康工作要點制定具體的年度責任關懷工作計劃。各企業(yè)按集團年度責任關懷工作實施計劃,打表推進。
2.簽訂目標責任書,落實目標任務
2024年,重慶化醫(yī)集團制定《2024年度安全環(huán)保職業(yè)健康工作要點》,與16家黨委直管企業(yè)簽訂目標責任書,分解落實年度目標及重點工作任務。各企業(yè)層層簽訂目標責任書25291份,做到責任落實橫到邊、縱到底、全覆蓋。
3.發(fā)布責任關懷承諾書
重慶化醫(yī)集團最高管理者簽署《責任關懷承諾書》,在集團官網發(fā)布。明確、公開承諾:在技術創(chuàng)新、職業(yè)健康、安全生產、環(huán)境保護、清潔生產、節(jié)能減排等方面自覺自律地履行社會責任。各級企業(yè)簽署并發(fā)布“責任關懷承諾書”58份。
四、踐行責任關懷工作成效
(一)堅持黨建引領發(fā)展
2024年,重慶化醫(yī)集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅持和加強黨的全面領導,扎實推進黨的建設。堅持“第一議題”制度,黨委會“第一議題”學習287篇,傳達上級文件140篇,制定落實措施116條。不折不扣執(zhí)行黨內規(guī)范性文件備案審查制度和重大事項請示報告制度,報備黨內規(guī)范性文件8份,請示報告重大事項247項。年內召開黨委會70次,審議前置研究事項370項、研究決定事項218項,聽取重要事項報告117項。堅持制度治黨、依規(guī)治黨,集團本部新建和修訂制度機制53項。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,堅持正面輿論導向,與人民網、重慶日報等官媒合作發(fā)布報道52篇。抓實安全環(huán)保信訪穩(wěn)定各項工作,全力營造積極向上的改革發(fā)展環(huán)境,樹立企業(yè)良好社會形象。
(二)推進社區(qū)認知和應急響應
1.加強與社區(qū)、居民互動,樹立良好企業(yè)形象
重慶化醫(yī)集團各級企業(yè)通過“走出去、請進來”的方式,與周邊社區(qū)、轄區(qū)政府相關部門開展互動交流、相互幫扶等活動,與周邊企業(yè)簽訂應急互助協(xié)議,建立應急聯(lián)系方式。高溫期間,相關企業(yè)積極用消防車給周邊駐地居民供水,并對居民的農作物、街道綠植花卉灑水澆灌,進行山火撲救,全力投入應急救援、抗旱救災行動。各級企業(yè)開展社區(qū)居民“座談會”和“公眾開放日”活動,深入了解受訪人員面臨的問題和困難,設法為他們排憂解難;還開展了“金秋助學”“植樹造林”“學習雷鋒志愿行”“看望敬老院老人”“進社區(qū)義務維修”等活動,增進社區(qū)居民對企業(yè)的了解,營造企業(yè)與社區(qū)和諧共處氛圍。
2.積極履行社會責任,充分彰顯國企的責任和擔當
一是持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興對口幫扶工作,積極選派駐村書記。重慶化醫(yī)集團主要領導赴幫扶聯(lián)系單位開展調研3次,現(xiàn)場捐贈化肥2次,全年共完成消費幫扶81.23萬元。二是積極履行穩(wěn)崗就業(yè)國企責任,組織開展重慶大學、重慶理工大學、重慶科技大學、重慶化工職業(yè)學院校園招聘會4場,全年實際招聘總人數(shù)463人。各級企業(yè)參加中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會主辦的2024年國際人才交流大會·新材料產業(yè)國際人才合作洽談會,邀請在校大學生開展研學活動。
3.關愛員工,保護員工健康
一是重慶化醫(yī)集團積極開展防暑降溫“送清涼”工作,在高溫期間由集團領導帶隊,將清涼飲料和藥品送至22家生產經營單位,讓基層員工感受到集團的關心關愛。二是集團全級次開展“八一”期間雙擁活動,對老復員軍人、殘疾軍人、退役軍人和其他優(yōu)撫對象進行走訪慰問,走訪人數(shù)238人,發(fā)放慰問金1.055萬元、慰問品436件。三是集團及各級企業(yè)開展“健康體檢”“節(jié)日生日送祝!钡然顒樱宫F(xiàn)企業(yè)的“愛”和“溫度”,讓每位員工深深體會到企業(yè)的發(fā)展有他貢獻的一份力量,企業(yè)沒有忘記每份力量的付出;還開展了“心理健康教育”“女職工權益保護專題講座”“世界讀書日”“春季健步跑”“安全生產技能競賽”等活動,使員工在活動中學習、在活動中提升、在活動中錘煉,不斷提升員工的幸福感、安全感、獲得感和認同感。
4.抓好應急響應,確保生產安全
一是加強應急隊伍建設,及時調整、補充應急救援隊伍人員,并加強人員培訓。二是各級企業(yè)對照《危險化學品單位應急救援物資配備要求》(GB30077-2023),開展應急物資配備自查清理并嚴格按標準補充配置。三是全系統(tǒng)有綜合應急預案38個、專項預案144個、現(xiàn)場處置方案391個,按照年度演練計劃及相關要求,組織開展綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案演練共859次,23547人次參與。四是嚴格落實24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備及緊急信息報送制度。
(三)抓好化學品等物資儲存和運輸管理,確保儲運安全
一是規(guī)范化學品等物資管理的儲運管理,建立健全危險化學品儲存、裝卸、作業(yè)查驗、記錄等相關制度和操作規(guī)程,嚴禁超品種、超量和禁忌物混放,做好裝卸全過程安全條件的檢查確認,加快推進出入庫動態(tài)管理系統(tǒng)信息化建設。長風化學實施5G無人值守環(huán)保地磅和廠區(qū)危險化學車輛定位系統(tǒng),確保重污染天氣的車輛運輸管理及原料管控。二是加強駕駛人員和車輛安全管理,審核相關方運輸車輛、駕駛員、押運員的資質,定期組織駕駛員安全培訓學習和考試,嚴格遵守交通安全法律法規(guī),加強企業(yè)自備車輛管理,定期檢查、維護保養(yǎng)車輛。
(四)強化污染防治,推動發(fā)展方式綠色化轉型
1.加強“三廢”管理,實現(xiàn)穩(wěn)定達標
重慶化醫(yī)集團通過季度檢查、專項督查等方式加強監(jiān)督管理,各級企業(yè)制訂“三廢”治理設施運行與檢維修計劃,強化治理設施運行維護管理,確保與生產裝置同步運行率達100%,污染物穩(wěn)定達標排放。全年處理廢水722萬噸、廢氣323億立方、一般固廢約52萬噸(其中綜合利用 48萬噸)、危險廢物20811噸。
2.實施污染治理設施升級改造
2024年,各級企業(yè)投入10572萬元完成17套環(huán)保設施進行升級改造。映天輝完成三氯乙烯裝置有機廢氣深度治理項目;材料科技公司完成多功能生產車間廢氣治理裝置進行升級改造;南海制藥完成廢氣治理打包項目(提取二車間VOCS治理收集)取樣檢測及專家現(xiàn)場驗收,爭取中央資金補助149萬元;農藥化工、南海制藥完成污水處理站提質升級改造等。各企業(yè)通過環(huán)保設施升級改造,進一步提高了生產裝置污染治理水平,確保污染物穩(wěn)定達標排放。
3.加強原址土壤治理及風險管控
一是按計劃有序推進農藥化工原址土壤治理工作,先后完成原址土壤調查、風險評估和管控修復方案的編制,并通過市生態(tài)環(huán)境局組織的專家評審和備案。二是嚴格落實民豐化工、長壽捷圓、川慶化工、化研院、漢華制藥等原址污染場地風險管控措施,確保風險可控。三是17家土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)按要求開展土壤污染隱患排查治理和土壤及地下水監(jiān)測。
4.開展清潔生產審核、環(huán)境誠信建設和綠色工廠創(chuàng)建等。
一是2024年建峰化工、弛源化工和天原化工3家企業(yè)按要求完成清潔生產審核并通過專家審查;三峽油漆和西南制藥二廠完成中/高費方案建設及運行,并通過清潔生產審核驗收。二是28家生產企業(yè)申報環(huán)境信用評價,其中20家企業(yè)獲得“環(huán)保誠信企業(yè)”稱號。三是全年新增國家級和市級綠色工廠各1家,現(xiàn)有12家綠色工廠(國家級6家、市級6家),進一步提升綠色發(fā)展水平。
(五)狠抓工藝安全管理,提升本質安全水平
1.切實做好重大危險源管理
重慶化醫(yī)集團全系統(tǒng)共有危險化學品重大危險源76個,其中重慶市內46個,重慶市外30個。各級企業(yè)對辨識出的重大危險源進行分級、登記建檔并向政府主管部門備案。落實包保責任制,完善重大危險源安全操作規(guī)程,按規(guī)定落實措施。
2.推進高危工藝全流程自動化改造
應用先進工藝技術裝備對生產裝置進行改造,持續(xù)提升危險工藝全流程自動化水平。長風化學完成硝化工藝自動化改造,提升了危險工藝全流程自動化水平。
3.加快推進老舊裝置更新改造和淘汰工藝退出
按照《淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄》(第二批)要求,建峰化工、騰澤化學、內蒙紫光、寧夏蛋氨酸、天原化工等企業(yè)對老舊裝置、淘汰工藝設備進行清理整治。
4.推進安全生產數(shù)智化建設
一是完成兩批共14家;髽I(yè)人員定位系統(tǒng)建設并投入運行,目前已有26家;髽I(yè)實現(xiàn)人員定位系統(tǒng)(含人員聚集風險預警功能)及特殊作業(yè)電子票證系統(tǒng)應用。二是按照集團“數(shù)字智治”建設進度要求,清理和編制完成安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理流程,設置卡口和分析風險點,為信息化建設做好準備。
5.推進安全科技創(chuàng)新應用
重慶化醫(yī)集團全年研究開發(fā)費用投入5.2億元,開發(fā)上市新產品20個,新增專利81項,其中發(fā)明專利23項。各級企業(yè)不斷加大資金投入,通過“機械化換人、自動化減人、智能化無人”和數(shù)字化“零手動、零備機、零距離”改造,推動自動化、智能化升級及工業(yè)機器人等智能裝備應用。弛源化工完成了AI合規(guī)性抓拍和安全監(jiān)控中心建設;映天輝氯堿裝置完成了“零手動項目”改造;長風化學第二臺智能巡檢機器人——防爆掛軌智能巡檢機器人順利完成施工及軌道試跑,成功“上崗”等。
(六)預防為主,穩(wěn)步推進職業(yè)健康管理上臺階
1.嚴格職業(yè)危害告知及職業(yè)健康體檢
一是企業(yè)在與員工簽訂的勞動合同中,明確告知崗位變化、職業(yè)危害、后果及防護措施等。二是嚴格開展接害員工職業(yè)健康監(jiān)護,按要求完成接害崗位職檢7185人(崗前733人,崗中6067人,離崗385人),未發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病。
2.強化職業(yè)病防治日常管理
一是開展職業(yè)危害因素檢測和現(xiàn)狀評價,35家企業(yè)完成職業(yè)病危害因素法定檢測,外聘法定檢測職業(yè)危害因素1698項,檢測率與合格率均達到100%。二是集團及各級企業(yè)總共投入1000余萬元開展防暑降溫工作,高溫期間全系統(tǒng)未發(fā)生職業(yè)中暑事件;三是積極改善職業(yè)危害場所作業(yè)環(huán)境,投入407萬元采購和發(fā)放勞動防護用品。
3.持續(xù)開展“健康企業(yè)”創(chuàng)建
2024年,重慶化醫(yī)集團下屬1家企業(yè)成功創(chuàng)建重慶市“健康企業(yè)”,目前累計25家企業(yè)創(chuàng)建成功。
(七)加強產品安全管理,消除或減少危害
1.開展供應商審核,從源頭控制產品質量
一是建立有效的采購控制程序,形成《合格供應商名錄》,確保產品原材料的采購過程、質量和服務符合要求。二是對相關方的合規(guī)性、資質、產品定期進行評估審核;對原料產品進行分析,嚴把質量安全關。三是組織上下游客戶及相關方對公司的原料和產品進行風險識別和危害因素評價,并納入化學品檔案。四是完善產品標準化管理。五是產品在生產過程采用科學的控制手段,嚴把各工藝環(huán)節(jié)控制指標,采用現(xiàn)代化的操作工藝和監(jiān)控手段,強化員工精心操作,保證較高的產出率及產品合格率。六是對產品MSDS安全技術說明書及時更新,并向客戶發(fā)放。
2.暢通危害信息告知
一是在從業(yè)人員進場前,及時通過書面形式向從業(yè)人員及相關方告知產品特性、危害程度和風險評估結果。二是定期組織從業(yè)人員開展化學品泄漏、灼傷、火災等事故的教育培訓,普及預防知識及應急處理措施。三是在化學品庫房外公示化學品的職業(yè)危害因素和預防控制措施。
(八)加強教育培訓,提升員工素質
1.深入學習,不斷提升政治站位
重慶化醫(yī)集團及各級企業(yè)深學篤用習近平總書記關于安全生產和生態(tài)文明思想的重要論述和指示批示精神,集團下發(fā)《學習貫徹習近平總書記關于應急管理重要論述工作方案》,集團及企業(yè)各級黨組織嚴格按文件要求,通過黨委會“第一議題”、黨委理論學習中心組、安委會等定期開展學習。全年共組織學習486場次,12278人次參加;組織觀看了《安全生產責任在肩》《危險降臨》等警示教育片,進一步增強各級各類人員的危機感、緊迫感、責任感和使命感。
2.強化專業(yè)培訓、日常教育和宣傳
2024年,重慶化醫(yī)集團全系統(tǒng)累計開展培訓6393場次,參訓達14萬余人次,培訓主題涵蓋黨工團、專業(yè)技術、技能操作、消防安全環(huán)保等多方面內容。一是集團采取“課堂講授+視頻連線”方式,邀請市應急管理局專家型領導開展專題授課,600余人參加培訓。二是集團先后組織本部員工及各級企業(yè)相關人員開展了設備安全管理知識、受限空間作業(yè)安全等9次安全知識培訓,線上線下共2490人次參加。三是各級企業(yè)組織開展新上崗培訓2362人,轉崗培訓464人、復崗培訓195人;日常安全教育培訓278605人次。四是組織市內11家企業(yè)參加中國石化聯(lián)合會責任關懷協(xié)會舉辦的《責任關懷實施準則》宣貫會。五是重慶化醫(yī)集團及各級企業(yè)以5.12防災減災日、《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產月、環(huán)保宣傳月和“119”消防宣傳月等系列宣傳活動為契機,宣傳責任關懷理念、內容、標準及意義,提升全員安全健康意識。安全月期間,重慶化醫(yī)集團組織向中國化學品安全協(xié)會投稿6篇,榮獲中國化學品安全協(xié)會頒發(fā)的安全生產月征文活動“優(yōu)秀組織獎”及一名“個人三等獎”。環(huán)保月期間,各級企業(yè)開展“環(huán)境日無車日”、守護母親河“凈灘行動”志愿服務活動等活動。
(九)全面加強管理,助力責任關懷
1.HSE管理體系建設情況
重慶化醫(yī)集團各級企業(yè)建立責任關懷準則與ISO14001環(huán)境管理體系、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系以及安全標準化體系有機融合的HSE管理體系,為有效踐行責任關懷提供強有力的制度保障。2024年,集團修訂完善了《安全生產環(huán)境保護職業(yè)健康監(jiān)督管理制度》和《安全環(huán)保職業(yè)健康飛行檢查及考核管理辦法》,制定了《危險廢物合規(guī)管理指引》,各企業(yè)結合實際,對安全環(huán)保管理制度進行了修訂。
2.持續(xù)深化以風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制為重點的預防控制體系建設
一是28家危險化學品企業(yè)全部完成安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制數(shù)字化平臺建設。二是寧夏蛋氨酸、映天輝、聚獅新材料3家企業(yè)將安全風險等級從“橙色”降為“黃色”。三是2024年15家企業(yè)重新開展環(huán)境風險評估。四是對排查的風險隱患進行再梳理,并建立“五張問題清單”。五是加強高溫汛期重點時段排查整治、開展重點領域排查整治。
2024年度重慶化醫(yī)集團全級次共開展公司級檢查6846次,查出問題隱患14308項,已整改完成14277項,整改完成率99.8%。安全投入13003.02萬元、職業(yè)健康投入4834萬元、環(huán)保投入10572萬元用于隱患整改、工藝和設備設施更新改造、員工勞動保護和數(shù)智化建設,進一步提升了本質安全水平。
3.持續(xù)開展安全標準化建設,提升管理水平
2024年,重慶化醫(yī)集團下屬3家企業(yè)新通過安全標準化二級評審,1家企業(yè)新通過安全標準化三級評審,目前累計27家企業(yè)成功創(chuàng)建安全標準化(二級安全標準化企業(yè)23家,三級安全標準化企業(yè)4家)。
4.持續(xù)強化車間班組崗位安全環(huán)保職業(yè)健康規(guī)范化管理
重慶化醫(yī)集團下級各企業(yè)按集團要求不斷提升車間班組崗位規(guī)范化達標管理,制定了車間班組崗位HSE管理規(guī)范達標提升方案和班組“零事故”活動方案,并有序實施。全系統(tǒng)158個車間、469個班組、829個崗位開展達標提升驗收,達標率達100%、優(yōu)良率達95%以上,作業(yè)環(huán)境不斷改善。
五、結語
一年來,我們堅持“上級有部署,化醫(yī)見行動”,全力樹立對外良好新形象。我們眾志成城、堅韌前行,生產經營穩(wěn)中向好,黨建統(tǒng)領提質提效,領導班子結構大幅優(yōu)化。過去一年,A級(重大)及以上安全環(huán)保事故零發(fā)生,進京到市集訪群訪零發(fā)生,高質量完成鄉(xiāng)村振興幫扶任務。我們打好改革攻堅戰(zhàn),堅定信心,埋頭苦干,推動國家安全、意識形態(tài)、信訪穩(wěn)定、特殊群體關愛等工作取得積極成效。2025年是改革攻堅和盤活資產的關鍵之年,不容閃失。脫險脫困,沒有退路。我們將打好“十四五”規(guī)劃收官戰(zhàn),為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎,扎實推動高質量發(fā)展,迎接新機遇,面對新挑戰(zhàn),堅持企業(yè)發(fā)展與履行社會責任相結合,為扎實推進新時代新征程社會主義現(xiàn)代化美麗新重慶建設貢獻化醫(yī)力量!